Yönetmeliğin;

“Atama ve yer değiştirme dönemleri

MADDE 23 – (Değişik:RG-9/8/2011-28020)

(1) Bu Yönetmeliğin;

a) ” seçme sınavı sonucuna göre müdürlük, müdür başyardımcılığı ve müdür yardımcılığına yapılacak atamalar ilgili yılın ocak-şubat aylarında yapılır. Bu bent kapsamında yapılacak atamalar Valiliklerce gerekli görüldüğü hallerde kadro imkânları ve ihtiyaç çerçevesinde ocak ve şubat ayları dışında da,”

Hükmü gereği ilk atamaların Ocak Şubat yani ilk dönem sonunda yapılması beklenmektedir. Valilikler istedikleri ve ihtiyaç duydukları taktirde bu zamanı beklemeyebilirler.

Ayrıca Eğitim Yöneticisi Maksut BALMUK’un bu konudaki yorumu aşağıda eklenmiştir.

İhtiyacın çok olduğu İstanbul gibi illerde farklı takvim uygulanabilir.

İstanbul’da şu anda

150 civarında Müdür

130 civarında Müdür Başyardımcılığı ve

640 civarında Müdür Yardımcılığı kadrosu boştur.

Bu beklentinin yanı sıra 14.09.2011?de yürürlüğe giren;

652 sayılı KHK’nin;

“Madde 39:- (8) Okul ve kurum müdürleri; yazılı ve/veya sözlü olarak yapılacak okul veya kurum müdürlüğü sınavında başarılı olmak kaydıyla, hizmet süreleri, performans ve yeterlikleri dikkate alınarak il millî eğitim müdürünün teklifi üzerine vali tarafından atanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.”

Hükmü gereği mevzuatta düzenleme yapılabilir. Düzenleme yapılacağı ve KHK’ye uyarlanacağı kesindir fakat bunun ne zaman sonuçlandırılacağı muammadır.

Düzenlemeye göre bakanlığın sözlü sınavı da işin içine katması muhtemeldir. Bu durumda da sınavın önemi ikinci plana itilebilecektir. Yani sınavdan çok yüksek alan biri atanamazken sınavdan sınırda puan alan kişi atanabilecektir. Bu durumda hangi kriterlerin devreye gireceğini zaman gösterecektir.

Geçmişte 2005′te mülakat, 2006′da Sözlü sınav düzenlemeleri Danıştay tarafından objektif olmadığı gerekçesiyle iptal edilmesine rağmen bu kez KHK’de aynı hükümleri görmekteyiz.

Bu hükmün bu aşamada Danıştay tarafından iptali mümkün değildir çünkü yürürlüğe giren yönetmelik değil Kanundur. Kanunun iptali de Anayasa mahkemesinde mümkündür.

Yönetmelikte düzenleme yapılması beklenebilir çünkü; bir çok konu çok muammadır. Örneğin; Anadolu Liselerine Anadolu Lisesi Öğretmenlerinin öncelikleri son Danıştay kararları gereği kaçınılmaz görülmektedir. Bu karara MEB?in itirazı vardır ki bunun sonucu davacı Eğitim Sen tarafından da beklenmektedir.

MEB’in de Ocak-Şubat aylarına kadar bu süreçleri beklemesi ve son düzenlemeleri yapması sürpriz olmayacaktır. Bu süreçte belki de itiraz konusu sorular da sonuçlandırılabilir ve geçmişte olduğu gibi karmaşık durumlara, mağduriyetlere olanak verilmez.

Mağdur yaratan değil mağduriyetleri ortadan kaldıran düzenlemeler ile uygulamaların yapılması, hedefin eğitimin geleceği olması ümidiyle”

Maksut BALMUK
Eğitim Yöneticisi
memurlar.net

Okul öncesi eğitim kurumlarına atanacaklarda, okul öncesi veya çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni olmak; halk eğitimi merkezi ile öğretmen evi ve akşam sanat okulu yöneticiliklerine atanacaklarda herhangi bir alan öğretmeni olmak; rehberlik ve araştırma merkezi yöneticiliklerine atanacaklarda rehber öğretmen veya özel eğitim öğretmeni olmak; mesleki ve teknik eğitim okul ve kurum müdürlüklerine atanacaklarda atölye, laboratuvar ya da meslek dersleri öğretmeni olarak atanabilecek nitelikte olmak; turizm eğitim merkezlerine atanacaklarda otelcilik ve turizm meslek liselerine atölye laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni olarak atanabilecek nitelikte olmak; mesleki ve teknik eğitim okul ve kurum müdür yardımcılığı ve müdür başyardımcılığı ile diğer eğitim kurumlarının her kademedeki yöneticiliklerine atanacaklarda ise Talim ve Terbiye Kurulu Kararlarına göre atamasına esas olan alanların karşılarında gösterilen derslerle sınırlı olmak üzere, atanacağı okul ve kurumda aylık karşılığı okutabileceği ders bulunmak 

şartı getirilmiştir.
Ancak yönetmeliğin aynı maddesinin 4 üncü fıkrasında ?Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen şartları taşıyan aday bulunamaması durumunda bu fıkrada sayılanlar da dâhil olmak üzere diğer eğitim kurumlarında görev yapan adaylar arasından da atama yapılabilir. Bu şekilde ataması yapılanlar atanmış oldukları eğitim kurumu yöneticiliğinden ayrılmaları halinde durumlarına uygun eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanırlar. Bu şekilde atanmış olanlar başka bir yönetim kademesine atanmak istemeleri hâlinde bu Yönetmelikle belirlenmiş olan genel şartları taşımaları gerekir.? denilmektedir.

Bu durumda adaylardan  b fıkrasına göre atanacak aday olmaması durumunda son fıkraya göre atama yapılabileceğinden başvuruların reddedilmesi uygun olmamıştır.

Somut örnek verirsek, sınıf öğretmeni kökenli bir müdür yardımcısı anaokuluna müdür olarak atanma talebinde bulunabilir. Anaokuluna atanacak okul öncesi veya çocuk gelişimi ve eğitimi öğretmeni olma şartını taşıyan aday bulunmadığında bahsettiğimiz madde uyarınca müdür olarak ataması yapılmalıdır.

Bir yandan atanamayan yüzlerce müdür adayı varken diğer yandan müdürlüğü boş kalan kurumların olmasının nedeni tamamen sözkonusu maddenin uygulanmamasından kaynaklanmaktadır.

Açık kalan kurumların vekaletle yönetilmesi yoluna gidilmeden isteğe bağlı, zorunlu ve il  dışı yönetici atamalarını müteakiben Yönetmelik?in 7 inci maddesinin 4 üncü fıkrasına göre atama yapılması yararlı olacaktır.

Doğan CEYLAN
Müfettişler Derneği Başkanı

Tel: 05054009950
mufettisler.net