İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği?nin bazı maddelerinde değişiklik yapıldı. Özellikle İlköğretim Müfettiş Yardımcılığı Sınavına girecek olan eğitimciler açısından bu değişikliğe ilişkin bir açıklamanın yararlı olacağını düşündük.

Zorunlu Hizmete ve Yer Değiştirmeye İlişkin Değişiklikler:

Başlangıçta, İlköğretim müfettişlerinin müfettişliğe başlamadan önce devlet memuru olarak çalışmış oldukları süreler zorunlu hizmet kapsamında değerlendirilmekteydi. Müfettişliğe başladıktan sonra eksik olan hizmet sürelerini tamamlamak zorundaydılar. Bu zorunluluk ise çoğu zaman uygulanmamaktaydı. Bir müfettiş, bir ile gittiğinde emekli olana kadar orada çalışabiliyordu. 2005 yılında yapılan yönetmelik değişikliği ile 1 Ocak 2006 tarihi itibariyle zorunlu hizmetini (21 yılı) tamamlamamış olan ilköğretim müfettişlerinin rotasyona tabi tutularak 2007 atama döneminde değişik illere atanmaları sonucu birçok meslektaşımız mağduriyet yaşadılar ve yaşamaya devam etmekteydiler…

Müfettiş yardımcıları açısından durum değerlendirildiğinde: 2006 yılının bir milat olarak kabul edilmesi ve bu tarihten sonra müfettiş yardımcılığına atananların, daha önce yapmış oldukları hizmetlerinin zorunlu hizmet kapsamında değerlendirilmemesi sonucu 5 bölgede 21 yıl fiilen ilköğretim müfettişliği yapmasını gerektiriyordu.

24 Mayıs 2009 tarihinde Yönetmeliğin 52 nci maddesinde yapılan değişiklikle ?Müfettişlerin bu göreve atanmadan önce Devlet memurluğunda geçen süreleri bu Yönetmelikte belirtilen bölge hizmetinde değerlendirilir.? hükmü getirildi. Bu durum meslektaşlarımız açısından olumlu bir değişikliktir. Örneğin, 15 yıl öğretmenlikten sonra müfettiş yardımcılığı sınavını kazanan birisinin 36 ncı hizmet yılına kadar 21 yıl daha rotasyona tabi olması yerine bu değişiklikle eskiden olduğu gibi 6 yıl rotasyona tabi olması zorunluluğu getirilmiştir.

Aynı maddeye ilişkin olarak ilköğretim müfettişlerinin bir bölgedeki fazla çalışma sürelerinin alt ve üst bölgelere sayılmasa ilişkin hüküm de 2005 yılında kaldırılmıştı. 24 Mayıs 2009 tarihli değişiklikte ?Bir hizmet bölgesinde çalışılan sürenin, çalışılması gereken süreden fazla olması durumunda, fazla olan süre öncelikle görev yapmadığı bir alt hizmet bölgesinde değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda alt bölge hizmetlerinden artan süreler varsa çalışılması gereken bir üst bölgede değerlendirilir.? hükmü yeniden getirildi.

Zorunlu hizmete ilişkin önemli bir değişiklik ise zorunlu hizmet bölgelerinde bir yıldan daha az kalan sürelere ilişkindir. 2007 yılında her bölgede öngörülen süre kadar çalışma esas alınmıştı. Bir bölgede 10-20 gün hizmet açığı olduğu için rotasyona tabi tutulan birçok meslektaşımız olmuştu. Yapılan değişiklikle ?Müfettişlerin görevli bulundukları ilin dahil olduğu hizmet bölgesinin dışındaki hizmet bölgelerinde, bir yıldan az olan zorunlu çalışma süreleri tamamlanmış sayılır.” hükmü getirildi.

Zorunlu hizmetini tamamlayan ilköğretim müfettişleri istedikleri ile sıraya girmekteydiler. Ankara, İzmir, Aydın gibi illerimizde onlarca müfettiş sırada beklediği için bu illere atanmak için yıllarca sırada beklemek gerekiyordu. Birinci bölgede zorunlu hizmeti olan bir müfettişin bu illerde görev yapması imkansızdı.. Yönetmelik değişikliğiyle yer değiştirmede sıra kaldırıldı. Ancak geçici bir madde ile mevcut sıralara ilişkin atama hakları korundu. Artık Müfettişlerin hizmet bölgeleri arasındaki zorunlu yer değiştirme işlemleri, illerin müfettiş ihtiyacı da göz önüne alınarak hizmet puan üstünlüğü, puanların eşit olması halinde ise hizmet süresi üstünlüğü esas alınarak yürütülecektir. Bir süre sonra sıraların erimesiyle bu değişiklik ile hizmet puanı fazla olan ilköğretim müfettişlerinin istedikleri illere atanması mümkün olacaktır. Bu durum hizmet yılı ve hizmet puanı fazla olan müfettiş ve müfettiş yardımcılarına avantajlı bir durum ortaya çıkaracaktır.

Görev Alanıyla İlgili Değişiklikler:

İlköğretim müfettişlerinin görev alanıyla ilgili 42 nci maddede 2005 yılında yapılan değişik Danıştay tarafından iptal edilmiş, 2006 yılında yapılan değişikliğin ise yürütmesi durdurulmuştu. Bu nedenle ilköğretim müfettişlerinin görev alanı Yönetmeliğin 1999?daki ilk yayımında belirtilen kurumlar olarak kabul edilmiş ve bu konuda Bakanlıkça yazı yayımlanmıştı. Yapılan son değişiklikle görev alanında yer alan kurumlardan;

Halk Eğitim Merkezleri,

Öğretmen evleri,

Rehberlik ve Araştırma Merkezleri,

Çıraklık (Mesleki) Eğitim Merkezleri,

Milli Eğitim Yayınevleri,

Hizmet İçi Eğitim Enstitüleri,

Hizmet İçi Eğitim Merkezleri,

Öğrenci Yurtları,

Spor ve İzcilik Okulları,

Gençlik ve İzcilik Eğitim Tesisleri,

İlköğretim müfettişlerinin görev alanı dışına çıkarılmıştır.

Yargı kararları nedeniyle İlköğretim müfettişlerinin Ortaöğretim kurumlarında inceleme/soruşturma yapamayacağına ilişkin 2007/25 sayılı genelge ve değişik tarihlerdeki bakanlık emirleri nedeniyle ortaöğretim kurumlarında inceleme/soruşturma yapılamıyordu. Yönetmeliğin 42 nci maddesindeki değişiklikle ilköğretim müfettişleri artık ?Ortaöğretim kurumlarında alan yeterliğinin tespitine ilişkin olanlar hariç, inceleme araştırma ve soruşturma işlemleri? yapabilecekler.

İlköğretim Müfettişleri arasında Fizik, Kimya, Biyoloji, Matematik, Türk Dili ve Edebiyatı, Tarih gibi ortaöğretim kurumlarına yönelik branşlardan gelen müfettişlerin olduğu, ayrıca açılan son sınavda ortaöğretim öğretmenlerine de ilköğretim müfettişliğine müracaat hakkı tanındığı dikkate alındığında incelme/soruşturmada alan yeterliliğinin kapsam dışı tutulması yersizdir.

Yönetmelik değişikliğinde teftiş bölgelerinin, teftiş gruplarının ve grup başkanının belirlenmesine ilişkin Valilik onayının Milli Eğitim müdürlüğü düzeyine indirilmesini, grup başkanına ilişkin üyelerin tercih hakkının alınmasını, görev alanının daraltılmasını olumsuz değişiklikler olarak değerlendiriyoruz.

Yönetmelik değişikliğini görmek için tıklayınız.

Bugun: 0
Toplam: 716